三明市深化新一轮林改成效凸显

林业新型经营组织日益增多、林业金融产品持续创新、林业服务体系建设不断完善……今年以来，三明市以被国家林业局确定为全国集体林业综合改革试验示范区为契机，改革创新、勇于突破，扎实推进新一轮深化林改成效凸显。

创新林业经营主体。在前一轮林改明晰林木林地产权的基础上，积极推进林地流转、发展适度规模经营，全市累计建立家庭林场、股份林场、林业专业合作社、托管经营等新型经营组织1731家，经营面积661万亩，占全市集体商品林总面积的39.3%，平均每家新型经营组织经营面积达3818亩。

创新林业金融产品。在全国首推林权按揭贷款、林权流转支贷宝、林业互联网金融p2p等长、中、短期贷款全覆盖的林业金融新品种，今年以来全市新增林权抵押贷款14.5亿元，约占全省新增林权抵押贷款总额的1/3，约占全市新增贷款总额的1/4，其中林权按揭贷款5.9亿元;全市累计林权抵押贷款总额84.3亿元，余额37.1亿元。

创新风险防控机制。全市成立国有、民营、混合所有制性质的林权收储机构12家，实现各县(市、区)全覆盖。建立了资产评估、森林保险、林权监管、收购处置、收储兜底“五位一体”的林权抵押贷款风险防控机制，解除金融机构的后顾之忧，提高放贷的积极性。

推进林改配套改革。探索生态公益林管护新机制，推行基于乡镇的生态公益林“五结合”“双统筹”机制，全市730万亩生态公益林全部落实管护责任。探索林地经营权流转新机制，推进林地所有权、承包权和经营权“三权分置”改革，鼓励经营权流转，沙县试点已发放32宗林地经营权流转证，并以流转林地为合格抵押品办理抵押贷款。探索重点区位林赎买新机制，全市已赎买重点生态区位商品林1.7万亩。

　　推进服务体系建设。先后建成三明市林权交易网、福建(三明)林业大宗商品交易中心、三明市林业金融服务中心等服务平台，组建种苗繁育、造林、抚育、管护、采伐及工程监理等专业组织466支，为林业生产经营提供社会化、专业化服务。